Vue aérienne de l'OdetLe Scot de l'Odet est un document qui sert de référence pour de nombreux documents d'urbanisme dont les Plan locaux d'urbanisme (PLU) et Programme local de l'habitat (PLH)
Le Scot de l'Odet, qui regroupe Quimper Communauté, la communauté de communes du Pays Fouesnantais et la communauté de communes du Pays Glazik, vise à rendre son territoire attractif, équilibré, harmonieux.
Les élus ont ainsi élaboré un Document d'orientation et d'objectifs (DOO) ambitieux mais également respectueux des nouvelles règles et des nouvelles exigences de développement durable liées au Grenelle 2.
Ce texte précise la répartition des espaces urbanisables ou pas, des espaces agricoles ou encore des espaces naturels respectant en cela les « fameuses » trames verte et bleue. Nouveauté, il intègre également l'aménagement des surfaces commerciales qui vise à équilibrer l'offre sur le territoire et surtout à préserver les centralités.
Un des enjeux importants retenu dans ce Scot est le maintien et le développement de l'agriculture. Cela passe notamment par la réduction de la consommation foncière pour l'urbanisation de 30 % par rapport au rythme des 10 dernières années et par un encadrement strict des constructions neuves, en dehors des espaces agricoles stratégiques.
Par ailleurs, l'ambition économique du Scot est reconnue et assumée.
À l'horizon 2040, la Bretagne connaîtra une augmentation importante de sa population. Le territoire du Scot doit anticiper ce mouvement.
Aussi va-t-il consacrer sa priorité au développement d'une économie diversifiée, entre, d'un côté, les activités de production, et de l'autre, les secteurs d'excellence, le tertiaire ou encore le tourisme. Chacun doit pouvoir trouver sa place sur notre territoire.
Avec quelle organisation sur le territoire en matière d'habitat, de déplacements, d'environnement, de développement économique et touristique ?
C’est par la mise en œuvre du schéma de cohérence territoriale de l’Odet que les élus des 19 communes regroupant la Communauté d’agglomération de Quimper Communauté et les Communautés de communes du pays fouesnantais et du pays glazik tentent de répondre aux grands enjeux territoriaux du 21ème siècle.
C’est un travail important, nécessaire et fondamental car il définira nos comportements pour les 20 prochaines années. Il ne s’agit pas d’un simple document de planification mais bien d’un engagement sur le comment vivre ensemble demain. Une fois adopté, cet outil sera le document de référence pour tous les projets de développement. Il permettra la mise en cohérence des politiques publiques et s’imposera notamment aux documents communaux d’urbanisme. Document politique, il vise à organiser l’espace afin de préserver un équilibre entre les différentes zones de vie.
A ce titre, les orientations qui seront dégagées d’ici la fin de l’année conditionneront le travail de demain. Fruit d’un dialogue, il a vocation à rassembler des élus d’opinions différentes qui ont en commun de vouloir aboutir au meilleur compromis, dans un climat de confiance, d’écoute et de respect de chacun.
D’ores et déjà, le souhait a été d’inscrire cette réflexion dans le Grenelle de l’environnement. Evidemment, les enjeux de développement durable sont au cœur des réflexions, liés notamment à l’Odet (qualité de l’eau, préservation des zones humides, lutte contre les inondations…). Sont concernés aussi l’habitat (limiter l’étalement urbain, mixité sociale…), les déplacements (accessibilité, modes de transport doux, en commun…), le développement économique et touristique (concilier développement commercial et préservation des espaces agricoles), le littoral (prendre en compte les milieux et les activités humaines…).
Bernard Poignant
Président du Symescoto
3, rue Pitre Chevalier CS 40002
Immeuble Le Marygold
29018 Quimper Cedex
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